Zgłoś uwagi
Twoje opinie lub sugestie
#upr

Koło Poselskie Unia Polityki Realnej

Wróć do listy
Poseł Jerzy Kozłowski - Wystąpienie z dnia 21 lutego 2019 roku.
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych

Brak odpowiedniej wtyczki Adobe Flash Player

Ściągnij
289 wyświetleń
0

Stenogram

41. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (druki nr 3201 i 3244).

Poseł Jerzy Kozłowski:

    Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Projektowana regulacja dostosowuje przepisy krajowe do unijnych aktów wykonawczych dotyczących art. 15 i art. 16 dyrektywy 2014/40/UE. Wskazane unijne akty wykonawcze regulują wymagania techniczne dotyczące niepowtarzalnego identyfikatora, rejestrowania, przekazywania, przetwarzania oraz przechowywania danych oraz dostępu do przechowywanych danych, wymagania techniczne dla zapewnienia pełnej zgodności systemów używanych do niepowtarzalnych identyfikatorów oraz funkcji powiązanych z innymi systemami w Unii Europejskiej.

    Inne regulacje tego projektu szczegółowo przedstawili moi przedmówcy. Ja chciałbym skupić się na tym, co zauważyło Biuro Analiz Sejmowych: proponowane rozwiązania wprowadzamy dosyć późno. Faktycznie mamy bardzo krótki okres, jeszcze biorąc pod uwagę vacatio legis, i tym samym mamy bardzo ograniczone możliwości wdrażania tej ustawy. W związku z tym jako Kukiz’15 będziemy składać poprawkę.

    Chciałbym się trochę bardziej skupić na tej poprawce, gdyż ona jest bardzo, bardzo ważna dla branży, która oczywiście jednym głosem mówi, że jest zainteresowana jak najszybszym wprowadzeniem tego projektu w życie. Zgodnie z tym, co mam napisane w uzasadnieniu tej poprawki, nienadanie przed 20 maja 2019 r. kodów identyfikacyjnych producentom, importerom oraz zakładom i maszynom produkcyjnym uniemożliwi tym podmiotom pozyskanie niepowtarzalnych identyfikatorów i oznaczenie nimi wyrobów, a zatem wykonanie obowiązków wynikających z ustawy. Przy tak ogromnej liczbie podmiotów i bardzo krótkim czasie pozostałym na nadanie im kodów identyfikacyjnych z pewnością powstaną trudności organizacyjne i techniczne, które uniemożliwią wszystkim podmiotom uzyskanie kodów i w konsekwencji wypełnienie obowiązku rejestracji obrotu wyrobami tytoniowymi.

    Ponadto należy mieć na uwadze, że w pierwszych miesiącach funkcjonowania systemu mogą pojawić się nieumyślne błędy, np. podczas rejestrowania zdarzeń, takie jak błędne skanowanie opakowań czy nieprecyzyjne przekazywanie danych do systemów repozytoriów, np. omyłki pisarskie. W tej sytuacji zasadne jest czasowe wyłączenie odpowiedzialności karnej tych podmiotów na podstawie art. 12c pkt 6 i 7 ustawy za niedopełnienie obowiązków dotyczących stosowania niepowtarzalnych identyfikatorów oraz obowiązków w zakresie rejestracji czasu wejścia w posiadanie i przemieszczeń opakowań wyrobów tytoniowych.

    Proponowana data opóźnionego wejścia w życie ww. przepisów, czyli 20 maja 2020 r., jest zbieżna z dniem zakończenia obrotu wyrobami nieoznaczonymi niepowtarzalnymi identyfikatorami, określonymi w art. 37 rozporządzenia, zatem jest zgodna z przepisami prawa unijnego. Czasowe opóźnienie wejścia w życie kwestionowanych przepisów pozwoli na uniknięcie ukarania podmiotów, które nie będą mogły dostosować działalności do nowych wymagań nie z własnej winy lub zaniedbania, tylko ze względu na tak późne wprowadzenie tego projektu pod obrady Sejmu i tym samym w życie.

    Jeszcze raz proszę Izbę o poparcie tej poprawki, którą składam na ręce pani marszałek.

    Wicemarszałek Beata Mazurek:

    Dziękuję.

    Poseł Jerzy Kozłowski:

    Niezależnie od tego oczywiście - mówię jako osoba, która jest zdecydowanym przeciwnikiem palenia - poprzemy ten projekt. Dziękuję.

Czytaj więcej
Umieść film na stronie
Pliki cookies w naszym serwisie
Informacji zarejestrowanych w plikach "cookies" używamy m.in. w celach reklamowych i statystycznych oraz w celu dostosowania naszych serwisów do indywidualnych potrzeb użytkowników. Możesz zmienić ustawienia dotyczące "cookies" w swojej przeglądarce internetowej. Jeżeli pozostawisz te ustawienia bez zmian pliki cookies zostaną zapisane w pamięci urządzenia. Zmiana ustawień plików "cookies" może ograniczyć funkcjonalność serwisu.
Nie pokazuj więcej tego komunikatu.