Zgłoś uwagi
Twoje opinie lub sugestie

Joanna Borowiak, Lidia Burzyńska, Krystyna Wróblewska, Rafał Weber - pytanie z 16 października 2019 r.

Pytania w sprawach bieżących
 
Posłowie Joanna Borowiak, Lidia Burzyńska, Krystyna Wróblewska, Rafał Weber - PiS
w sprawie realizacji programu Fundusz Dróg Samorządowych

Brak odpowiedniej wtyczki Adobe Flash Player

Ściągnij
1337 wyświetleń
0

Stenogram

41. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Poseł Joanna Borowiak:

    Bardzo dziękuję.

    Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! W październiku 2018 r. została przyjęta przez Sejm ustawa o Funduszu Dróg Samorządowych. To historyczny fundusz celowy zakładający wsparcie finansowe dla samorządów na budowę i modernizację połączeń drogowych. Kwota, jaka została zaplanowana na 2019 r., to 6 mld zł, a docelowo ma to być 36 mld zł. Celem powołania Funduszu Dróg Samorządowych jest przyspieszenie powstawania nowoczesnej, bezpiecznej infrastruktury drogowej na szczeblu lokalnym, co stanowi ważny element prawidłowego funkcjonowania i rozwoju gospodarki, a także przyczyniać się ma do poprawy poziomu życia obywateli. Utworzenie funduszu ma na celu poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego, parametrów technicznych lokalnej sieci drogowej, ale także zwiększenie atrakcyjności i dostępności terenów inwestycyjnych. W zamyśle budowanie takich połączeń drogowych ma uzupełnić lokalną infrastrukturę drogową, a rozumiane jest to jako działania komplementarne wobec budowy systemu autostrad i dróg ekspresowych, by w kraju powstał spójny, zintegrowany system transportowy.

    Samorządy z dużym zainteresowaniem aplikują do funduszu, a środki trafiają do gmin w sposób zrównoważony. Otrzymują te pieniądze szczególnie gminy, które z uwagi na szczupłość budżetu nie mogły dotąd pozwolić sobie na finansowanie budowy dróg.

    Panie Ministrze! Jak na chwilę obecną przebiega realizacja programu i jakiej wysokości środki finansowe trafiły na ten moment do poszczególnych województw? Dziękuję bardzo.

41. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Rafał Weber:

    Dziękuję bardzo.

    Szanowna Pani Marszałek! Szanowna Pani Poseł! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Rozwój sieci dróg samorządowych wszystkich kategorii, i gminnych, i powiatowych, i wojewódzkich, obok rozwoju sieci dróg krajowych stanowi jeden z głównych priorytetów transportowych obecnego rządu. Należy podkreślić, że drogi gminne i powiatowe stanowią 90% dróg publicznych w całej Polsce. Dlatego rząd Prawa i Sprawiedliwości wzmocnił wsparcie finansowe dla tych dróg i utworzył Fundusz Dróg Samorządowych.

    Szanowni Państwo! Ogromnym sukcesem jest to narzędzie, jest ten instrument, który wprowadziliśmy w poprzednim roku. Samorządowcy zarówno na szczeblu gminnym, jak i powiatowym aplikują o środki finansowe, pozyskując je na to, aby modernizować sieci dróg lokalnych na własnym terenie. Oczywiście opozycja i podawała w wątpliwość sam mechanizm finansowania, i podawała w wątpliwość skalę środków finansowych, które zostały zapisane w ustawie.

    (Poseł Paweł Suski: Bo to czysta propaganda.)

    Natomiast po naborach w roku 2019 możemy powiedzieć, że konsekwentnie tę ustawę realizujemy. Jak zapowiadaliśmy, tak to zrealizowaliśmy. 6 mld zł tylko w jednym roku trafi do samorządów, głównie do samorządów gminnych i powiatowych, na realizację zadań związanych z modernizacją dróg lokalnych.

    (Poseł Paweł Suski: Przez 4 lata.)

    Ustawa zakłada, że to finansowanie będzie rozłożone na 10 lat i że w ciągu tego okresu, w ciągu tej dekady, uruchomimy 36 mld zł na te zadania inwestycyjne. Tak że Fundusz Dróg Samorządowych jest to największy po 1989 r. zintegrowany instrument wspierania realizacji inwestycji na drogach zarządzanych przez jednostki samorządu terytorialnego.

    Warto też wspomnieć, że wiele jednostek uzyskało wsparcie wyższe niż do tej pory, czyli wyższe niż 50% wartości inwestycji. Wiele jednostek samorządu terytorialnego uzyskało wsparcie w wysokości 80%, 70%, 60% ich wartości. Staraliśmy się stworzyć w ustawie taki algorytm, który będzie oddawał sprawiedliwość, taki algorytm, który będzie pozwalał wspierać samorządy, których do tej pory nie było stać na realizację bardzo dużych zadań inwestycyjnych. Warto też wspomnieć, że przełamaliśmy kolejną barierę, czyli barierę jednostkowego dofinansowania danej inwestycji. Teraz ta granica ustawiona jest tak, że to kwota 30 mln zł. Tak że naprawdę można pozyskać bardzo duże środki finansowe i silić się na realizację takich rozwiązań komunikacyjnych, które będą faktycznie spójne z drogami szybkiego ruchu, takich jak połączenia z drogami szybkiego ruchu, wiadukty pod czy nad torami. Naprawdę to bardzo poważne zadania, które do tej pory nie mogły być realizowane z racji tego, że takiego wsparcia jak pomoc Funduszu Dróg Samorządowych nie było.

    Szanowni Państwo! Kilka danych statystycznych, bo pani poseł pytała nie tylko o środki finansowe, które trafiły w roku 2019 do samorządów, ale też o liczbę realizowanych zadań. W ramach tego pierwszego naboru, który został poniekąd przejęty przez Fundusz Dróg Samorządowych, naboru, który był ogłoszony jeszcze na podstawie ˝Programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej˝, wsparcie uzyskało aż 897 wniosków, z czego 583 to wnioski gminne, a 314 to wnioski powiatowe.

    Natomiast w ramach naboru organizowanego w marcu i w kwietniu, podpisanego przez premiera Mateusza Morawieckiego 30 sierpnia br., aż 3220 wniosków zostało objętych dofinansowaniem, z czego 2408 obejmuje zadania gminne, a 812 - zadania powiatowe. Sądzę, że ta lista zostanie rozszerzona, ponieważ samorządowcy rozstrzygając przetargi, uzyskują oszczędności, które są później kierowane na zadania, które są uwzględnione na listach rezerwowych. Tak było w przypadku pierwszego naboru, tak jest w przypadku obecnego naboru. Tak więc ta lista jest zmienna, ona nie będzie się skracała, tylko będzie się wydłużała. Widzimy, że są oszczędności, jeśli chodzi o przetargi, i te oszczędności są wykorzystywane do tego, aby kolejne zadania z list rezerwowych były uwzględniane na liście podstawowej i uzyskiwały dofinansowanie. Łącznie w ramach Funduszu Dróg Samorządowych dofinansowaliśmy modernizację, budowę, przebudowę czy remonty dróg lokalnych. To jest 4117 zadań, ponad 3 tys. stanowią zadania gminne i ponad 1100 - zadania dotyczące sieci dróg powiatowych. Szanowni państwo, mamy już pierwsze dane, jeżeli chodzi o liczbę kilometrów dróg, które zostały zrealizowane przy wykorzystaniu rządowego wsparcia, 6200 km. To są zadania objęte wsparciem z Funduszu Dróg Samorządowych. (Dzwonek) 3,5 tys. zrealizowano w ramach zadań gminnych, 2700 - w ramach zadań powiatowych. Bardzo dziękuję.

41. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Poseł Lidia Burzyńska:

    Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Właściwie pan minister już odpowiedział na pytania, które chciałam do pana skierować w ramach uzupełnienia. Chcę, aby jednoznacznie tutaj wybrzmiało, że Fundusz Dróg Samorządowych stanowi bez wątpienia realną pomoc, ukłon w kierunku samorządów gminnych, powiatowych. To nie jest teoretyczne wspieranie równoważnego rozwoju Polski gminnej i powiatowej, tylko po prostu praktyczne. Dziękuję bardzo za to. Dziękuję.

41. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Rafał Weber:

    Dziękuję bardzo.

    Pani marszałek, jeszcze jedno zdanie.

    Prowadzimy, w zasadzie prowadziliśmy, wojewodowie prowadzili nabór na rok 2020. W tej chwili wiemy, że te wnioski są przez komisje działające przy urzędach wojewódzkich analizowane. Jeżeli się nie mylę, to na rok 2020 zostało przeznaczone 3200 mln zł, tak że kolejne środki trafią do jednostek samorządu terytorialnego na wsparcie tych zadań inwestycyjnych. Tak jak powiedziałem, będziemy konsekwentnie prowadzić ten program, będziemy kolejne miliardy wtłaczać do polskich samorządów po to, aby były modernizowane drogi. My naprawdę traktujemy to zadanie jako zadanie cywilizacyjne. Zdajemy sobie sprawę, że codzienne przejazdy mieszkańców Polski do szkoły, miejsca pracy, kościoła, ośrodka kultury, ośrodka zdrowia są bardzo ważne, i te działania poprawiają nie tylko bezpieczeństwo przejazdu, ale także jakość i standard życia. Tak patrzymy na budowę dróg nie tylko w skali sieci dróg krajowych, w skali sieci dróg szybkiego ruchu, ale także w skali sieci dróg lokalnych, i przez kolejne lata będziemy wspierać samorządy w dążeniu do poprawy jakości dróg lokalnych w Polsce. Dziękuję bardzo. Dziękuję, pani poseł. (Oklaski)

Czytaj więcej

Umieść film na stronie
Pliki cookies w naszym serwisie
Informacji zarejestrowanych w plikach "cookies" używamy m.in. w celach reklamowych i statystycznych oraz w celu dostosowania naszych serwisów do indywidualnych potrzeb użytkowników. Możesz zmienić ustawienia dotyczące "cookies" w swojej przeglądarce internetowej. Jeżeli pozostawisz te ustawienia bez zmian pliki cookies zostaną zapisane w pamięci urządzenia. Zmiana ustawień plików "cookies" może ograniczyć funkcjonalność serwisu.
Nie pokazuj więcej tego komunikatu.